he central government's move to bring Chandigarh under the purview of Article 240 of the Constitution, thereby granting the President the power
അഭിനന്ദ്
ചണ്ഡീഗഢിനെ ഭരണഘടനയുടെ ആര്ട്ടിക്കിള് 240-ന്റെ പരിധിയില് കൊണ്ടുവരികയായിരുന്നു കേന്ദ്ര ലക്ഷ്യം. ഇത് രാഷ്ട്രപതിക്ക് ചണ്ഡീഗഢിനായി ചട്ടങ്ങള് നിര്മ്മിക്കാനും (നിയമസഭാ നിയമങ്ങള്ക്ക് തുല്യമായ അധികാരം) സ്വതന്ത്രമായി നിയമനിര്മ്മാണം നടത്താനും അധികാരം നല്കുന്നു.
പഞ്ചാബിന്റെയും ഹരിയാനയുടെയും സംയുക്ത തലസ്ഥാനമാണ് ചണ്ഡീഗഢ്. 1966-ലെ പഞ്ചാബ് പുനഃസംഘടന നിയമം മുതല് ചണ്ഡീഗഢ് പഞ്ചാബിന് കൈമാറണമെന്ന ആവശ്യം ശക്തമാണ്.
2025 ഡിസംബര് ഒന്നിന് ആരംഭിക്കുന്ന പാര്ലമെന്റിന്റെ ശീതകാല സമ്മേളനത്തില് അവതരിപ്പിക്കാന് ലിസ്റ്റ് ചെയ്ത 'ഭരണഘടനാ (131ാം ഭേദഗതി) ബില്, 2025' ഈ ലക്ഷ്യം വെച്ചുള്ളതാണ്.
നിയമസഭയില്ലാത്ത മറ്റ് കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളായ ലക്ഷദ്വീപ്, ആന്ഡമാന് & നിക്കോബാര് ദ്വീപുകള്, ദാമന് & ദിയു, ദാദ്ര & നഗര് ഹവേലി, പുതുച്ചേരി (അസംബ്ലി പിരിച്ചുവിടുമ്പോള്) എന്നിവയുടെ മാതൃകയില് ചണ്ഡീഗഢിനെ കൊണ്ടുവരാനാണ് കേന്ദ്രം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
കേന്ദ്രത്തിന്റെ നീക്കത്തിനെതിരെ പഞ്ചാബിലെ പ്രമുഖ രാഷ്ട്രീയ പാര്ട്ടികളെല്ലാം ശക്തമായി രംഗത്തുവന്നു. പഞ്ചാബ് മുഖ്യമന്ത്രി ഭഗവന്ത് മാന് ഇതിനെ 'ഗുരുതരമായ അനീതി' എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കുകയും, തലസ്ഥാനം 'തട്ടിയെടുക്കാന്' ബിജെപി ഗൂഢാലോചന നടത്തുകയാണെന്ന് ആരോപിക്കുകയും ചെയ്തു.
ഇത് പഞ്ചാബിന്റെ സ്വത്വത്തെയും ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശങ്ങളെയും ആക്രമിക്കുന്നതിന് തുല്യമാണെന്ന് ആം ആദ്മി പാര്ട്ടി കണ്വീനര് അരവിന്ദ് കെജ്രിവാള് പറഞ്ഞു. ഈ നീക്കം ഫെഡറല് ഘടനയെ തകര്ക്കുന്നു. ചണ്ഡീഗഢ് പഞ്ചാബിന്റേതാണ്, പഞ്ചാബിന്റേതായി തുടരും, അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
അമരീന്ദര് സിംഗ് രാജാ വാറിംഗ് (പഞ്ചാബ് കോണ്ഗ്രസ് അധ്യക്ഷന്): ഈ നീക്കം 'തികച്ചും അനാവശ്യമാണ്. ചണ്ഡീഗഢ് എടുത്തുമാറ്റാനുള്ള ഏത് ശ്രമത്തിനും 'ഗുരുതരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്' ഉണ്ടാകും. പാര്ലമെന്റില് ബില്ലിനെ ശക്തമായി എതിര്ക്കും. സമാന ചിന്താഗതിക്കാരായ പാര്ട്ടികളെ ഒരുമിച്ചുനിര്ത്തും.
ഈ നിയമനിര്മ്മാണത്തെ 'പഞ്ചാബിന്റെ അവകാശത്തിന് നേരെയുള്ള ആക്രമണം' എന്നും ചണ്ഡീഗഢ് പഞ്ചാബിന് കൈമാറാനുള്ള മുന് ധാരണകളുടെ 'വഞ്ചന' എന്നും ശിരോമണി അകാലിദള് പ്രസിഡന്റ് സുഖ്ബീര് സിംഗ് ബാദല് പറഞ്ഞു. ചണ്ഡീഗഢിനെ പഞ്ചാബിന്റെ ഭരണ നിയന്ത്രണത്തില് നിന്ന് സ്ഥിരമായി നീക്കം ചെയ്യാനാണ് ബില് ശ്രമിക്കുന്നതെന്നും അദ്ദേഹം മുന്നറിയിപ്പ് നല്കി.
1984 ജൂണ് ഒന്നു മുതല് പഞ്ചാബ് ഗവര്ണറാണ് നിലവില് ചണ്ഡീഗഢിന്റെ ഭരണച്ചുമതല വഹിക്കുന്നത്.
ചണ്ഡീഗഢ് പഞ്ചാബിന്റെ നിയമപരമായ തലസ്ഥാനമാണ് എന്നും ഈ ഭേദഗതി ബില്ലിനെ എല്ലാ തലങ്ങളിലും എതിര്ക്കുമെന്നും പഞ്ചാബിലെ രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം ഒറ്റക്കെട്ടായി നിലപാടെടുത്തു.
എന്നാല്, ഈ നീക്കത്തെക്കുറിച്ചു ബി ജെ പിയും കേന്ദ്ര സര്ക്കാരും പറയുന്നത് മറ്റു ചിലതാണ്. നിയമസഭകളില്ലാത്ത മറ്റ് കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങള്ക്ക് സമാനമായ ഭരണഘടനപരമായ പദവി ചണ്ഡീഗഢിനും നല്കുക വഴി ഭരണപരമായ കാര്യക്ഷമതയും ഏകീകരണവും ഉറപ്പുവരുത്തുക എന്നതാണ് കേന്ദ്രം പറയുന്ന പ്രധാന കാരണം.
ആര്ട്ടിക്കിള് 240 വഴി രാഷ്ട്രപതിക്ക് (കേന്ദ്രസര്ക്കാരിന്റെ പ്രതിനിധിക്ക്) നേരിട്ട് നിയമങ്ങള് നിര്മ്മിക്കാന് കഴിയും. ഇത് ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങള് ഒഴിവാക്കാനും വികസന പ്രവര്ത്തനങ്ങള് വേഗത്തിലാക്കാനും സഹായിക്കുമെന്നാണ് കേന്ദ്രത്തിന്റെ വാദം.
നിലവില് പഞ്ചാബ് ഗവര്ണറാണ് ചണ്ഡീഗഢിന്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റര്. ഇവിടെ ഒരു സ്വതന്ത്ര അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററെ നിയമിക്കുക വഴി പഞ്ചാബില് നിന്നുള്ള രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടലുകള് കുറച്ച് നേരിട്ടുള്ള കേന്ദ്ര നിയന്ത്രണം സ്ഥാപിക്കാന് കഴിയുമെന്നതും ബി ജെ പി നേട്ടമായി കാണുന്നു.
ആര്ട്ടിക്കിള് 240 പ്രകാരം ചണ്ഡീഗഢിനെ ഒരു സാധാരണ കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശമായി മാറ്റുന്നത്, ഈ നഗരത്തിന്മേലുള്ള പഞ്ചാബിന്റെ 'അവകാശവാദം' നിയമപരമായും രാഷ്ട്രീയപരമായും ദുര്ബലപ്പെടുത്താന് കാരണമാകും. ഈ നീക്കം, ചണ്ഡീഗഢ് ഭാവിയില് പഞ്ചാബിന് കൈമാറാനുള്ള സാധ്യത പൂര്ണ്ണമായും ഇല്ലാതാക്കിയേക്കാം.
പഞ്ചാബില് എ.എ.പി., കോണ്ഗ്രസ്, ശിരോമണി അകാലിദള് തുടങ്ങിയ പ്രാദേശിക പാര്ട്ടികളാണ് ശക്തര്. ചണ്ഡീഗഢിന്റെ ഭരണത്തില് കേന്ദ്രത്തിന്റെ നേരിട്ടുള്ള നിയന്ത്രണം സ്ഥാപിക്കുന്നത്, പ്രാദേശിക രാഷ്ട്രീയ പാര്ട്ടികളുടെ സ്വാധീനം കുറയ്ക്കാന് ബി.ജെ.പി.ക്ക് സഹായകമാകും.
ചണ്ഡീഗഢില് പഞ്ചാബിന്റെ അവകാശവാദം കുറയ്ക്കുന്നത്, പഞ്ചാബില് തങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനം വര്ദ്ധിപ്പിക്കാന് ശ്രമിക്കുന്ന ബി.ജെ.പി.ക്ക് ഗുണം ചെയ്യുമെന്നും ചില രാഷ്ട്രീയ നിരീക്ഷകര് വിലയിരുത്തുന്നു.
ചുരുക്കത്തില്, ചണ്ഡീഗഢിന്റെ ഭരണപരമായ ഘടന മെച്ചപ്പെടുത്തുക എന്നതിലുപരിയായി, ഈ നീക്കം പഞ്ചാബിന്റെ മേലുള്ള അവകാശവാദം ഇല്ലാതാക്കാനും നഗരത്തില് കേന്ദ്രത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ നിയന്ത്രണം ഉറപ്പാക്കാനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ളതാണ് എന്നാണ് പഞ്ചാബിലെ പ്രതിപക്ഷ പാര്ട്ടികള് ആരോപിക്കുന്നത്.
Summary: The central government's move to bring Chandigarh under the purview of Article 240 of the Constitution, thereby granting the President the power to legislate directly in the city's administration, has ignited strong political protest in Punjab. Political parties allege that this move is an attempt to undermine Punjab's historical claim over the city. Following this backlash, it is now reported that the Centre will temporarily withdraw from this move.
The Centre's objective was to bring Chandigarh under the purview of Article 240 of the Constitution. This grants the President the authority to frame regulations for Chandigarh (with power equivalent to legislative laws) and legislate independently.
Chandigarh is the joint capital of Punjab and Haryana. The demand for the transfer of Chandigarh to Punjab has been strong since the Punjab Reorganisation Act of 1966.
COMMENTS